РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
ТРЕБОВАНИЯ
к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих способность обеспечения
качества и безопасности при конструировании и изготовлении оборудования для
ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов
и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов
РД-03-41-97
Москва 2000
Федеральный
надзор России по ядерной и радиационной безопасности
(Госатомнадзор России)
|
Утверждены приказом Госатомнадзора России от 08 декабря 1997 г. № 95 |
Введены в действие с 08 декабря 1997 г. |
ПЕРЕЧЕНЬ ВСТРЕЧАЮЩИХСЯ ПОНЯТИЙ
Оборудование для ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов - оборудование, изделия, трубопроводы, механизмы, приборы, аппаратура, средства автоматизации, вычислительная техника для этих объектов, а также комплектующие изделия (элементы), узлы, детали, используемые для них, отказы которых нарушают нормальную эксплуатацию объектов и могут привести к авариям, или предназначенные для выполнения действий, направленных на предотвращение аварий или ограничение их последствий (далее - оборудование).
Категория оборудования - в тексте данного документа - оборудование, близкое по назначению, конструктивным особенностям и характеристикам, такое как: работающие под давлением и вакуумом сосуды, насосы, теплообменное оборудование, арматура, трубопроводы, механизмы, приборы, аппаратура, средства автоматизации, вычислительная техника, экстракционное Оборудование, оборудование для пневмо- и газовых систем, вентиляционное оборудование.
1.1. Настоящие Требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих способность обеспечения качества и безопасности при конструировании и изготовлении оборудования для ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов (далее - Требования) разработаны в соответствии с Положением о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности и Положением о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. № 865.
1.2. Настоящие Требования распространяются на комплект документов, обосновывающих способность обеспечения качества и безопасности при конструировании и изготовлении оборудования для ядерных установок, радиационных источников, а также пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, расположенных на территории ядерных установок.
1.3. Настоящие Требования обязательны для организаций, представляющих в Госатомнадзор России заявление о выдаче лицензии на конструирование или изготовление оборудования для ядерных установок, радиационных источников, а также пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, расположенных на территории ядерных установок.
1.4. Настоящие Требования не распространяются на комплекты документов, обосновывающих способность обеспечения качества и безопасности при конструировании и изготовлении тепловыделяющих элементов, тепловыделяющих сборок, радионуклидных источников, изделий радиационной техники и оборудования для пунктов хранения радиоактивных веществ и хранилищ радиоактивных отходов, не расположенных на территории ядерных установок.
2.1. В состав комплекта документов, обосновывающих способность обеспечения качества и безопасности при конструировании оборудования, входят:
2.1.1. Перечень конструируемого оборудования, в котором должны быть приведены его наименование, назначение, технические характеристики.
2.1.2. Материалы по обоснованию обеспечения безопасности оборудования для ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходив при конструировании:
оценка взаимодействия конструируемого оборудования с другим оборудованием и системами при нормальных условиях эксплуатации и проектных авариях;
оценка возможности образования при эксплуатации конструируемого оборудования радиоактивных отходов с указанием их возможного количества, активности, изотопного состава, системы сбора, переработки, хранения и захоронения;
предполагаемый порядок вывода из эксплуатации (для оборудования, обладающего остаточной радиоактивностью после завершения эксплуатации).
2.1.3. Справка о ранее выполненных организацией-заявителем работах, характеризующая его опыт конструирования аналогичного оборудования или в смежных областях техники.
2.1.4. Комплект документов принятой в организации-заявителе системы обеспечения качества конструкторских работ.
В комплекте документов должна представляться информация: об организации разработки, утверждения, введения в действие, внесения изменений в конструкторскую документацию на всех этапах разработки и контроля ее качества, включая информацию о системе учетной и отчетной документации; об организации службы нормоконтроля.
2.1.5. Справка о системе обмена информацией с организациями, использующими разрабатываемую конструкторскую документацию, включая способы выявления, учета, анализа недостатков этой документации при изготовлении оборудования, строительстве, монтаже, вводе в эксплуатацию и эксплуатации (включая ремонт) объектов, а также принятия мер по их устранению.
2.1.6. Справка о наличии в организации-заявителе стендовой экспериментальной базы и опытного производства.
2.1.7. Справка об укомплектованности организации-заявителя квалифицированными кадрами с указанием уровня их образования, квалификации или прохождения специальной подготовки (стажировки).
2.1.8. Справка о проведенной в организации-заявителе проверке знаний требований правил, норм и инструкций, связанных с обеспечением ядерной и радиационной безопасности, у сотрудников, занятых конструкторскими работами (если такая проверка не проводилась, представляется распорядительная документация по ее выполнению до начала конструкторских работ).
2.1.9. Справка о техническом и программном оснащении организации-заявителя, позволяющем соответствующим образом выполнять запланированный объем конструкторских работ и проводить необходимые расчетные и экспериментальные обоснования.
2.1.10. Справка, содержащая перечень нормативно-технической документации по безопасности, требованиям которой должна соответствовать разрабатываемая конструкторская документация, и сведения об укомплектованности ею организации-заявителя.
2.1.11. Справка об организации подразделений, ведущих авторское сопровождение конструкторских разработок на объектах при сооружении (включая изготовление оборудования, монтаж), вводе в эксплуатацию, эксплуатации (включая ремонт) и выводе из эксплуатации.
2.1.12. Справка, подтверждающая, что в организации-заявителе созданы условия, исключающие несанкционированное распространение ядерных технологий.
2.1.13. Перечень организаций, предоставляющих услуги при осуществлении лицензируемой деятельности, с указанием вида предоставляемых услуг и наличия лицензии Госатомнадзора России на осуществление такой деятельности.
2.2. Документы должны быть подписаны руководством организации-заявителя и заверены печатью.
2.3. В зависимости от особенностей конструируемого оборудования состав комплекта обосновывающих документов может быть изменен по решению Госатомнадзора России.
3.1. В состав комплекта документов, обосновывающих способность обеспечения качества и безопасности при изготовлении оборудования, при рассмотрении обоснований по категориям оборудования, входят:
3.1.1. Перечень изготавливаемого оборудования с указанием его наименования, обозначения, технических характеристик, планируемого объема выпуска.
3.1.2. Комплект документов действующей в организации-заявителе системы качества.
3.1.3. Справка о наличии в организации-заявителе условий производства, обеспечивающих изготовление оборудования в полном соответствии с требованиями конструкторской документации, а также правил и норм по безопасности Госатомнадзора России.
В справке должны быть указаны сведения и документы, определяющие:
перечень правил, норм и инструкций, требования которых учитываются при изготовлении в организации оборудования, на изготовление которого запрашивается лицензия;
анализ соответствия заявленной деятельности в части обеспечения качества и безопасности требованиям законов, правил и норм, регулирующих такую деятельность;
порядок постановки оборудования на производство, принятый в организации-заявителе;
порядок обращения конструкторской документации;
порядок разработки технологической документации на изготовление и контроль, а также внедрения и обеспечения ею рабочих мест;
номенклатура действующей в организации отчетной и учетной документации, в том числе по операционному контролю, и порядок ее оформления;
метрологическое обеспечение производства;
укомплектованность технологическим оборудованием, испытательными средствами, оснасткой и приспособлениями, лабораторными приборами и мерительным инструментом;
порядок входного контроля, хранения и запуска в производство материалов и комплектующих изделий;
порядок учета рекламаций и претензий по качеству оборудования и проведения мероприятий по своевременному устранению дефектов, выявленных в процессе эксплуатации оборудования, и предупреждению их появления;
порядок обучения, проверки знаний, аттестации, допуска к работам и учета всех категорий работников, связанных с изготовлением оборудования и контролем его качества.
3.2. Обосновывающие документы должны быть подписаны руководством организации-заявителя и заверены печатью.
3.3. В зависимости от особенностей изготавливаемого оборудования состав комплекта обосновывающих документов может быть изменен по решению Госатомнадзора России.
4.1. В состав комплекта документов, обосновывающих способность обеспечения качества и безопасности при изготовлении оборудования, при рассмотрении обоснований по изготовлению конкретного оборудования или группы оборудования, изготавливаемого по отдельному комплекту конструкторской документации, стандарту или техническим условиям, входят:
4.1.1. Условия действия лицензии, полученной заявителем после рассмотрения комплекта обосновывающих документов, представленных в соответствии с разделом 3 настоящих Требований.
4.1.2. Материалы по обоснованию обеспечения безопасности при изготовлении, эксплуатации и выводе из эксплуатации оборудования, на изготовление которого запрашивается лицензия.
Указанные материалы должны содержать:
обоснование возможности изготавливаемого оборудования выполнять свои функции в установленном проектом оборудования объеме с учетом взаимодействия с другим оборудованием и системами при нормальных условиях эксплуатации и проектных авариях;
обоснование ресурса и надежности с учетом нормальных условий эксплуатации и проектных аварий;
оценка возможности образования радиоактивных отходов при изготовлении и/или эксплуатации оборудования с указанием их количества, активности, изотопного состава, системы сбора, переработки, хранения и захоронения;
предполагаемый порядок вывода из эксплуатации (для оборудования, обладающего остаточной радиоактивностью после завершения эксплуатации).
4.1.3. Программа обеспечения качества при изготовлении.
4.1.4. Перечень привлекаемых организаций, предоставляющих услуги при изготовлении, с указанием объема предоставляемых услуг и наличия у них лицензий Госатомнадзора России.
4.1.5. Комплект конструкторской документации в составе:
спецификации;
чертежей (на сборочном чертеже, представляемом в составе комплекта конструкторской документации, должна быть отметка инспекции Госатомнадзора России, ведущей надзор за разработчиком рабочей документации, подтверждающая, что конструирование велось под надзором);
технических условий или стандартов на оборудование;
программ и методик межведомственных и типовых испытаний оборудования;
программы контроля качества;
расчетов на прочность;
инструкции по консервации, упаковке, транспортированию, погрузке, разгрузке, складированию и хранению;
инструкции по монтажу и эксплуатации;
заполненного образца паспорта (формуляра) оборудования.
4.1.6. Комплект технологической документации на изготовление и контроль, а также:
образцы форм учетных и отчетных документов;
графики проверки и аттестации средств технологического оснащения;
копии приказов об экзаменационных и аттестационных комиссиях по проверке знаний персонала, участвующего в изготовлении оборудования;
комплект документов, определяющий методики и объемы операционного контроля;
справка о наличии работников, прошедших проверку знаний и аттестацию, в том числе сварщиков и дефектоскопистов, с указанием удостоверения о допуске их к работе;
график проведения типовых испытаний оборудования.
4.2. Обосновывающие документы должны быть подписаны руководством организации-заявителя и заверены печатью.
4.3. В зависимости от особенностей изготавливаемого оборудования состав комплекта обосновывающих документов может быть изменен по решению Госатомнадзора России.
Начальник Отдела по надзору за
качеством и сертификации оборудования для
ядерно- и радиационно опасных объектов А. В. Просвирин
СОДЕРЖАНИЕ
|
_________________________________________________________ |