ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О внесении изменений и дополнений в Закон
РСФСР "О плате за землю"
Принят Государственной Думой 8 июля 1994 года
Одобрен Советом Федерации 26 июля 1994 года
Статья 1. Внести изменения в Закон РСФСР "О плате за землю"
(Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета
РСФСР, 1991, N 44, ст.1424; Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992,
N 10, ст.469; N 34, ст.1976) следующие изменения и дополнения:
1. В названии Закона, части первой статьи 1 и статье 22 слово
"РСФСР" заменить словами "Российской Федерации".
2. Статью 3 дополнить частью третьей следующего содержания:
"Ставки земельного налога за земли всех категорий основного
целевого назначения в районах проживания малочисленных народов
Севера, а также за земли, используемые в качестве оленьих пастбищ в
других регионах Российской Федерации, устанавливаются органами
законодательной (представительной) власти субъектов Российской
Федерации, а средства, поступающие в счет уплаты налога за эти
земли, не централизуются в федеральный бюджет.".
3. В части второй статьи 4 слова "Верховными Советами республик
в составе РСФСР, краевыми, областными, автономной области и
автономных округов Советами народных депутатов" заменить словами
"органами законодательной (представительной) власти субъектов
Российской Федерации".
4. В статье 5:
а) часть вторую изложить в следующей редакции:
"Средние размеры земельного налога с одного гектара пашни по
субъектам Российской Федерации и доли централизации земельного
налога и арендной платы в федеральный бюджет применяются согласно
приложению 1.";
б) в части третьей слова "Верховными Советами республик в
составе РСФСР, краевыми, областными, автономной области и автономных
округов Советами народных депутатов" заменить словами "органами
законодательной (представительной) власти субъектов Российской
Федерации";
в) часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Минимальные ставки земельного налога за один гектар пашни и
других сельскохозяйственных угодий устанавливаются органами
законодательной (представительной) власти субъектов Российской
Федерации.";
г) часть шестую исключить.
5. В статье 6:
а) части первую и вторую изложить в следующей редакции:
"Земельный налог за участки в границах сельских населенных
пунктов и вне их черты, предоставленные гражданам для ведения
личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества,
животноводства, сенокошения и выпаса скота, взимается со всей
площади земельного участка по средним ставкам налога за земли
сельскохозяйственного назначения административного района.
Земельный налог за участки, предоставленные гражданам и
юридическим лицам в границах сельских населенных пунктов для иных
(за исключением указанных в части первой настоящей статьи) целей,
взимается со всей площади земельного участка в размере пяти рублей
за квадратный метр.";
б) в части третьей слова "Местным Советам народных депутатов"
заменить словами "Органам местного самоуправления";
в) часть четвертую исключить.
6. В статье 8:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
"Налог за городские (поселковые) земли устанавливается на
основе средних ставок согласно приложению 2 (таблица 1) к настоящему
Закону (за исключением земель сельскохозяйственного использования,
занятых личным подсобным хозяйством и жилищным фондом, дачными
и садовыми участками, индивидуальными и кооперативными гаражами, для
которых установлен иной порядок исчисления налога).";
б) в части второй слова "городскими Советами народных
депутатов" заменить словами "органами местного самоуправления
городов";
в) часть четвертую после слов "норм их отвода" дополнить
словами "(за исключением участков, указанных в части шестой
настоящей статьи)";
г) часть пятую изложить в следующей редакции:
"Налог за земли, занятые жилым фондом (государственным,
муниципальным, общественным, кооперативным, индивидуальным), а также
личным подсобным хозяйством, дачными участками, индивидуальными и
кооперативными гаражами в границах городской (поселковой) черты,
взимается со всей площади земельного участка в размере трех
процентов от ставок земельного налога, установленных в городах и
поселках городского типа, но не менее 10 рублей за квадратный
метр.";
д) в части шестой исключить слово "рабочих";
е) в части седьмой слова "земли сельскохозяйственного
использования, личного подсобного хозяйства, садоводческих
товариществ" заменить словами "земли, предоставленные
(приобретенные) для садоводства, огородничества, животноводства
(включая земли, занятые строениями и сооружениями),", а слова "одной
копейки" заменить словами "10 рублей";
ж) дополнить статью частью восьмой следующего содержания:
"Налог за земли сельскохозяйственного использования в пределах
городской (поселковой) черты устанавливается в двукратном размере
ставок налога за сельскохозяйственные угодья аналогичного
качества.".
7. В части первой статьи 9 исключить слова", за земли,
предоставленные для обеспечения деятельности органов власти и
управления СССР и РСФСР, Вооруженных Сил СССР, пограничных,
внутренних и железнодорожных войск, космических систем,", а слова
"трехкратном размере средних ставок налога административного района
за земли сельскохозяйственного назначения" заменить словами "размере
20 процентов от средних ставок земельного налога, установленных в
соответствии с приложением 2 (таблица 1) к настоящему Закону для
поселений численностью до 20 тысяч человек".
8. В статье 11:
а) в части первой слова "от таксовой стоимости древесины,
отпускаемой на корню" заменить словами "от платы за древесину,
отпускаемую на корню";
б) в части третьей слова "от таксовой стоимости древесины"
заменить словами "от норматива платы за древесину".
9. В статье 12:
а) пункт 3 части первой изложить в следующей редакции:
"3) научные организации, опытные, экспериментальные и
учебно-опытные хозяйства научно-исследовательских учреждений и
учебных заведений сельскохозяйственного и лесохозяйственного
профиля, а также научные учреждения и организации другого профиля за
земельные участки, непосредственно используемые для научных,
научно-экспериментальных, учебных целей и для испытаний сортов
сельскохозяйственных и лесохозяйственных культур;";
б) пункт 4 части первой изложить в следующей редакции:
"4) учреждения искусства, кинематографии, образования,
здравоохранения, финансируемые за счет средств соответствующих
бюджетов, либо за счет профсоюзов (за исключением курортных
учреждений), детские оздоровительные учреждения независимо от
источников финансирования, государственные органы охраны природы и
памятников истории и культуры, а также религиозные объединения, на
земле которых находятся используемые ими здания, охраняемые
государством как памятники истории, культуры и архитектуры;";
в) пункт 5 части первой дополнить словами "или в целях добычи
торфа, используемого на повышение плодородия почв;";
г) пункт 6 части первой дополнить словами ", а также граждане,
на которых законодательством распространены социальные гарантии и
льготы участников Великий Отечественной войны;";
д) пункт 7 части первой изложить в следующей редакции:
"7) инвалиды I и II групп;";
е) в пункте 8 слово "СССР" заменить словами "Российской
Федерации";
ж) в пункте 9 части первой исключить слова "и коммунального
хозяйства";
з) пункт 11 части первой после слов "Российской академии
образования" дополнить словами "Российской академии архитектуры и
строительных наук;";
и) пункт 12 части первой изложить в следующей редакции:
"12) государственные предприятия связи, акционерные общества
связи, контрольный пакет акций которых принадлежит государству,
обеспечивающие распространение (трансляцию) государственных программ
телевидения и радиовещания, а также осуществляющие деятельность в
интересах обороны Российской Федерации, государственные предприятия
водных путей и гидросооружений Министерства транспорта Российской
Федерации, предприятия, государственные учреждения и организации
морского и речного транспорта, в том числе за земли, покрытые водой,
и искусственно созданные территории при строительстве
гидротехнических сооружений, за земли, занятые федеральными
автомобильными дорогами общего пользования, аэродромами, аэропортами
и ремонтными заводами гражданской авиации, сооружениями и объектами
аэронавигации, отнесенными к федеральной собственности;";
к) пункт 13 части первой изложить в следующей редакции:
"13) предприятия, научные организации и
научно-исследовательские учреждения за земельные участки,
непосредственно используемые для хранения материальных ценностей,
заложенных в мобилизационный резерв Российской Федерации;";
л) пункт 1 части первой после слова "муниципальной" дополнить
словами ", а также профсоюзной";
м) дополнить статью пунктами 16-20 следующего содержания:
"16) внутренние, железнодорожные и пограничные войска,
войска гражданской обороны за земли, предоставленные для их
размещения и постоянной деятельности;
17) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий на
атомных объектах гражданского или военного назначения, а также в
результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами
ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику;
18) военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы по
достижении предельного возраста пребывания на военной службе,
состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными
мероприятиями и имеющие общую продолжительность военной службы
двадцать лет и более, члены семей военнослужащих и сотрудников
органов внутренних дел, потерявшие кормильца при исполнении им
служебных обязанностей;
19) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои
Социалистического Труда и полные кавалеры орденов Славы, Трудовой
Славы и "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР";
20) учреждения и органы уголовно- исполнительной системы.";
н) дополнить статью частями третьей и четвертой следующего
содержания:
"Налог за землю, расположенную в полосе отвода железных дорог,
взимается с предприятий, учреждений и организаций железнодорожного
транспорта в размере до 25 процентов от ставки земельного налога,
установленной за сельскохозяйственные угодья согласно приложению 1.
С юридических лиц и граждан, освобожденных от уплаты земельного
налога, при передаче ими земельных участков в аренду (пользование)
взимается земельный налог с площади, переданной в аренду
(пользование).".
10. Статью 13 изложить в следующей редакции:
"Органы законодательной (представительной) власти субъектов
Российской Федерации имеют право устанавливать дополнительные льготы
по земельному налогу в пределах суммы земельного налога, находящейся
в распоряжении соответствующего субъекта Российской Федерации.".
11. Статью 14 изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления имеют право устанавливать
льготы по земельному налогу в виде частичного освобождения на
определенный срок, отсрочки выплаты, понижения ставки земельного
налога для определенных плательщиков в пределах суммы налога,
остающейся в распоряжении соответствующего органа местного
самоуправления.".
12. В статье 17:
а) в части четвертой слова "О,2 процента" заменить словами "0,7
процента";
б) в части пятой слова "Советы народных депутатов" заменить
словами "Органы законодательной (представительной) власти субъектов
Российской Федерации и органы местного самоуправления";
в) в частях шестой и седьмой слово "два" заменить словом "три".
13. В статье 18 исключить слова "специальные" и "местных", а
слова "Советов народных депутатов" заменить словами "органов
местного самоуправления".
14. В статье 19:
а) в части первой исключить слова "специальных", "специальные",
а слова "республик в составе РСФСР, краев, областей, автономной
области и автономных округов" и слова "Советов народных депутатов"
заменить словами "субъектов Российской Федерации" и "органов
местного самоуправления";
б) часть вторую изложить в следующей редакции:
"Доля средств от земельного налога и арендной платы за
сельскохозяйственные угодья, централизуемых в федеральный бюджет,
устанавливается в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
Изменение указанной доли производится по представлению Правительства
Российской Федерации исходя из потребности в средствах на
централизованно выполняемые мероприятия, предусмотренные статьей 24
настоящего Закона, одновременно с утверждением федерального бюджета
на предстоящий год.";
в) в части третьей:
первое предложение изложить в следующей редакции:
"Доля средств от земельного налога и арендной платы за
сельскохозяйственные угодья, перечисляемых районами на специальный
бюджетный счет субъектов Российской Федерации, устанавливается
органами законодательной (представительной) власти субъектов
Российской Федерации с учетом отчислений в федеральный бюджет.";
во втором предложении слова "республикой в составе РСФСР,
краем, областью, автономной областью, автономным округом" заменить
словами "субъектом Российской Федерации";
г) часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Доля средств, перечисляемых на специальный бюджетный счет
Российской Федерации из общих поступлений средств от земельного
налога и арендной платы за земли городов и поселков для
финансирования централизованно выполняемых мероприятий,
предусмотренных статьей 24 настоящего Закона, ежегодно
устанавливается при утверждении федерального бюджета.".
15. В статье 21 второе предложение заменить текстом следующего
содержания:
"При аренде земель, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, соответствующие органы исполнительной
власти устанавливают базовые размеры арендной платы по видам
использования земель и категориям арендаторов. Арендная плата может
устанавливаться как в денежной, так и в натуральной форме.".
16. Статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. За нарушение настоящего Закона предусматривается
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.".
17. В части первой статьи 24 исключить слова "; фиксированные
выплаты пользователям земли, ведущим сельскохозяйственное
производство на землях низкого качества".
18. Часть третью статьи 25 изложить в следующей редакции:
"Порядок определения нормативной цены земли устанавливается
Правительством Российской Федерации.".
19. Статью 26 исключить.
20. Приложение 1 изложить в следующей редакции:
Приложение 1
Средние размеры земельного налога
и доля централизации налога и арендной платы
в федеральный бюджет
-------------------------T-------------T---------------------------¬
¦Субъекты Российской ¦Земельный ¦Доля средств, централизу- ¦
¦Федерации ¦налог ¦емых в федеральный бюджет ¦
¦ ¦с 1 га пашни ¦(в процентах к сумме зе- ¦
¦ ¦(руб.) ¦мельного налога и арендной ¦
¦ ¦ ¦платы за сельхозугодья) ¦ ¦
L------------------------+-------------+----------------------------
Республика Адыгея 3690 40
(Адыгея)
Республика Алтай 740 -
Республика
Башкортостан 1725 30
Республика Бурятия 1055 -
Республика Дагестан 2040 -
Ингушская Республика 2355 30
Кабардино-Балкарская
Республика 3880 30
Республика Калмыкия -
Хальмг Тангч 1175 -
Карачаево-Черкесская
Республика 1990 40
Республика Карелия 1600 -
Республика Коми 1215 -
Республика Марий Эл 1800 -
Республика Мордовия 1465 -
Республика Саха
(Якутия) 775 -
Республика Северная
Осетия 4120 30
Республика Татарстан
(Татарстан) 1790 30
Республика Тыва 745 -
Удмуртская Республика 1295 -
Республика Хакасия 940 -
Чеченская Республика 2355 30
Чувашская Республика -
Чаваш республики 2240 20
Алтайский край 1145 20
Краснодарский край 4950 50
Красноярский край 1580 -
Приморский край 1435 -
Ставропольский край 2875 40
Хабаровский край 1125 -
Амурская область 890 -
Архангельская область 1090 -
Астраханская область 1145 -
Белгородская область 2615 30
Брянская область 1445 -
Владимирская область 1595 -
Волгоградская область 1205 30
Вологодская область 1350 -
Воронежская область 1965 30
Ивановская область 1415 -
Иркутская область 1515 -
Калининградская
область 2315 -
Калужская область 1315 -
Камчатская область 720 -
Кемеровская область 1495 -
Кировская область 1295 -
Костромская область 1125 -
Курганская область 1265 20
Курская область 2320 30
Ленинградская
область 2310 20
Липецкая область 1935 30
Магаданская область 665 -
Московская область 2550 20
Мурманская область 550 -
Нижегородская область 1630 -
Новгородская область 925 -
Новосибирская область 1255 20
Омская область 1300 20
Оренбургская область 1030 20
Орловская область 1850 20
Пензенская область 1275 30
Пермская область 1170 -
Псковская область 955 -
Ростовская область 2350 40
Рязанская область 1525 20
Самарская область 1435 30
Саратовская область 1050 30
Сахалинская область 1360 -
Свердловская область 1560 -
Смоленская область 1255 -
Тамбовская область 1820 30
Тверская область 1295 -
Томская область 1425 -
Тульская область 2045 20
Тюменская область 1595 -
Ульяновская область 1715 30
Челябинская область 1205 20
Читинская область 910 -
Ярославская область 1215 -
Еврейская автономная
область 890 -
Агинский Бурятский
автономный округ 910 -
Коми-Пермяцкий
автономный округ 1170 -
Корякский автономный
округ - -
Ненецкий автономный
округ - -
Таймырский (Долгано-
Ненецкий) автономный
округ - -
Усть-Ордынский Бурят-
ский автономный округ 1515 -
Ханты-Мансийский
автономный округ - -
Чукотский автономный
округ - -
Эвенкийский автономный
округ - -
Ямало-Ненецкий автономный
округ - -
21. В приложении 2:
а) средние ставки земельного налога в городах и других
населенных пунктах, приведенные в таблице 1, в 1994 году применяются
с коэффициентом 50;
б) таблицу 3 исключить.
в) таблицу 4 считать таблицей 3.
Статья 2.
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
2. Привести в соответствие с настоящим Федеральным законом
правовые акты, принятые Президентом Российской Федерации,
Правительством Российской Федерации, а также акты, принятые
министерствами и ведомствами Российской Федерации.
3. Правительству Российской Федерации индексировать ежегодно
начиная с 1995 года установленные настоящим Федеральным законом
ставки земельного налога:
на пашню (приложение 1 к Закону РСФСР "О плате за землю") -
исходя из соотношения оптовых цен на сельскохозяйственную продукцию
и цен (тарифов) на продукцию и услуги, потребляемые
сельскохозяйственными товаропроизводителями;
на земельные участки в городах и других населенных пунктах
(приложение 2, таблица 1 к Закону РСФСР "О плате за землю"), а также
на участки, используемые гражданами для жилищного, дачного и
гаражного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства,
огородничества и животноводства, - исходя из динамики изменения
минимального размера оплаты труда.
Президент
Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Кремль
9 августа 1994 года
N 22-ФЗ
|
_________________________________________________________ |